Estudio comparativo de las normas relevantes a nivel internacional para la definición, clasificación, exclusión, desclasmcacion e identificación de residuos peligrosos.

Comparative study of the international significant standards for the definition, exclusion, declassification and identification of hazardous wastes

El presente articulo realiza una comparación de las normas relevantes a nivel internacional para la definición, clasificación, exclusión, desclasificación e identificación de residuos peligrosos.

Dentro de los principales sistemas de clasificación de residuos peligrosos se encuentran: La Convención de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, El Listado Europeo de Residuos (LER) y el Código de Regulación Federal de los Estados Unidos 40 CFR 261.

Las tres normas, presentan grandes diferencias en relación a los criterios de clasificación e identificación de un residuo peligroso y, por tanto, frente a sus propios listados de clasificación. Por esta razón, el presente trabajo pretende realizar un análisis crítico comparativo entre las tres regulaciones con el objeto de analizar las ventajas e inconvenientes en relación a la definición, identificación, clasificación, exclusión y desclasificación de residuos peligrosos.

1. Decreto 27000 MINAE, reglamento sobre las características y el listado sobre los desechos peligrosos. Diario Oficial del Gobierno de Costa Rica, (29 de Junio de 1998).
2. Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. Diario Oficial de la Federación. DOF: 23/06/2006, (23 de Junio de 2006).
3. Decreto No. 831/1993, reglamentación de la Ley 24051 de residuos peligrosos. Boletín Oficial de la Republica de Argentina, Número 27.630, (03 de mayo de 1993).
4. Decreto 4741 de 2005, por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. Diario Oficial de la Republica de Colombia, Número 46.137, (30 de diciembre de 2005).
5. Riechmann, J. Biomímesis, ensayos sobre imitación de la naturaleza, ecosocialismo y autocontención. Madrid, España: Catarata; 2006.
6. Cheremisinoff, N. P Handbook of Solid Waste Management and Waste Minimization Technologies. United States of America: Butterworth Heinemann; 2002.
7. El-Haggar, S. Sustainable Industrial Design and Waste Management. Cairo, Egypt: Elsevier Ltd; 2007
8. Ministerio del Medio Ambiente (Colombia). Política para la gestión integral de residuos. Ministerio de Ambiente; 1997.
9. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (Colombia). Politica ambiental para la gestión integral de residuos o desechos peligrosos; Ministerio de Ambiente; 2005.
10. Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (Colombia). Gestión integral de residuos o desechos peligrosos, bases conceptuales. Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial; 2007.
11. Martínez, J. Guía para la Gestión Integral de Residuos Peligrosos. Montevideo, Uruguay: Centro Coordinador del Convenio de Basilea para América Latina y el Caribe; 2005.
12. Organización de las Naciones Unidas ONU. Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente UNEP; 1989.
13. Directiva del Consejo 75/442/CEE, relativa a los residuos (con las modificaciones de la Directiva del Consejo 91/156/CEE de 18 de marzo de 1991). Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número 15 vol 01, (15 de julio de 1975).
14. Directiva del Consejo 91/156/CEE, por la que se modifica la Directiva 75/442/CEE relativa a los residuos. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número L 78/32, (18 de marzo de 1991).
15. Directiva del Consejo 91/689/CEE, relativa a residuos peligrosos. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número L 377/20, (12 de Diciembre de 1991).
16. Decisión de la Comisión 94/3/CE, por la que se establece el procedimiento de notificación de interceptación de envíos u organismos nocivos procedentes de terceros países que presenten un peligro fitosanitario inminente. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número L 5/15, (5 de febrero de 1994).
17. Directiva del Consejo 94/31/CE, Por la que se modifica la Directiva 91/689/CEE relativa a los residuos peligrosos. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número L 168/28, (27 de junio de 1994).
18. Reglamento de la Comisión 96/350/CE, por la que se adaptan los Anexos II A y II B de la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número L 135/32, (24 de mayo de 1996).
19. Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 1999/45/CE, sobre la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la clasificación, el envasado y el etiquetado de preparados peligrosos, Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número L 200/1, (31 de mayo de 1999).
20. Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 2006/12/CE, relativa a los residuos. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número L 114/9, (5 de abril de 2006).
21. Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 2008/98/CE, sobre los residuos y por la que se deroga determinadas Directivas. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número L 312/3, (19 de Noviembre de 2008).
22. Reglamento del Consejo 259/93, relativo a la vigilancia y al control de los traslados de residuos en el interior, a la entrada y a la salida de la Comunidad Europea. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número L 30/01, (01 de febrero de 1993).
23. Decisión del Consejo 94/904/CE, por la que se establece una lista de residuos peligrosos en virtud del artículo 1, apartado 4, de la Directiva 91/689/CEE. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número L 356/14, (22 de diciembre de 1994).
24. Decisión de la Comisión 2000/532/CE, que sustituye a la Decisión 94/3/CE por la que se establece una lista de residuos de conformidad con la letra a) del artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos y a la Decisión 94/904/CE del Consejo por la que se establece una lista de residuos peligrosos en virtud del apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 91/689/CEE del Consejo relativa a los residuos peligrosos. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número L 226/3, (3 de mayo de 2000).
25. Decisión de la Comisión 2001/118/CE, por la que se modifica la Decisión 2000/532/CE en lo que se refiere a la lista de residuos. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número L 47/1, (16 de enero de 2001).
26. Decisión de la Comisión 2001/119/CE, que modifica la Decisión 2000/532/CE que sustituye a la Decisión 94/3/CE por la que se establece una lista de residuos de conformidad con la letra a) del artículo 1 de la Directiva 75/442/CEE del Consejo relativa a los residuos y a la Decisión 94/904/CE del Consejo por la que se establece una lista de residuos peligrosos en virtud del apartado 4 del artículo 1 de la Directiva 91/689/ CEE del Consejo relativa a los residuos peligrosos. Diario Oficial de las Comunidades Europeas, Número L 47/32, (22 de enero de 2001).
27. 40 CFR 261.2 Definition of solid waste. Code of Federal Regulations, Class Number AE 2.106/3:40/, (01-07-2012).
28. 40 CFR 261.3 Definition of hazardous waste. Code of Federal Regulations, Class Number AE 2.106/3:40/, (01-07-2012).
29. 40 CFR 261.4 Exclusions. Code of Federal Regulations, Class Number AE 2.106/3:40/, (01-07-2012).
30. 40 CFR 261.10 Criteria for identifying the character- istics of hazardous waste. Code of Federal Regulations, Class Number AE 2.106/3:40/, (01-07-2012).
31. 40 CFR 261.11 Criteria for listing hazardous waste. Code of Federal Regulations, Class Number AE 2.106/3:40/, (01-07-2012).
32. 40 CFR 261.21 Characteristic of ignitability. Code of Federal Regulations, Class Number AE 2.106/3:40/, (01-07-2012).
33. 40 CFR 261.22 Characteristic of corrosivity. Code of Federal Regulations, Class Number AE 2.106/3:40/, (01-07-2012).
34. 40 CFR 261.23 Characteristic of reactivity. Code of Federal Regulations, Class Number AE 2.106/3:40/, (01-07-2012).
35. 40 CFR 261.24 Toxicity characteristic . Code of Federal Regulations, Class Number AE 2.106/3:40/, (01-07-2012).
36. 40 FR 261.31 Hazardous wastes from non-specific sources. Code of Federal Regulations, Class Number AE 2.106/3:40/, (01-07-2012).
37. 40 FR 261.32 Hazardous wastes from specific sources. Code of Federal Regulations, Class Number AE 2.106/3:40/, (0107-2012).
38. 40 FR 261.33 Discarded commercial chemical products, off specification species, container residues, and spill residues thereof. Code of Federal Regulations, Class Number AE 2.106/3:40/, (01-07-2012).
39. Enviromental Protection Agency EPA (sede Web). U.S: EPA; (actualizado 15 de noviembre de 2012; acceso 14 de julio de 2013). Method 1110A. Corrosivity Toward Steel; (6 páginas). Disponible en: http://www.epa.gov/osw/hazard/testmethods/sw846/pdfs/1110a.pdf
40. Enviromental Protection Agency EPA (sede Web). U.S: EPA; (actualizado 15 de noviembre de 2012; acceso 14 de julio de 2013). Method 1311. Toxicity Characteristic Leaching Procedure; (35 páginas). Disponible en: http://www.epa.gov/osw/hazard/testmethods/sw846/pdfs/1311.pdf
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42. The National Association of Corrosion Engineers (NACE). Estándar Test Method Laboratory Corrosion Testing of Metals TM0169-2000 item No. 21200. NACE; 2000.
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49. United Nations Economic Commission for Europe UNECE (sede Web). Europe: UNECE; (actualizado en 2008; acceso 14 de julio de 2013). Parte III Procedimientos de Clasi­cación, Métodos de Prueba y Criterios Relativos a La Clase 3, la Clase 4, la División 5.1 y la Clase 9.. Prueba O.2 Prueba para sustancias comburentes sólidas . (páginas 443 - 447). Disponible en: http://www.unece.org/­leadmin/DAM/trans/danger/publi/manual/Rev4/Spanish/04S_part3.pdf
50. United Nations Economic Commission for Europe UNECE (sede Web). Europe: UNECE; (actualizado en 2008; acceso 14 de julio de 2013). Parte I. Procedimientos de Clasi­cación, Métodos de Prueba y Criterios Relativos a Los Explosivos de La Clase 1. Prueba 1 a): Prueba de excitación con barrera interpuesta. (páginas 38 - 40). Disponible en:
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54. Resolución 0062, por la cual se adoptan los protocolos de muestreo y análisis de laboratorio para la caracterización ­sico-química de los residuos o desechos peligrosos en el país. Diario Ofi­cial de la Republica de Colombia, Número 46.703, (28 de julio de 2007).
55. Reglamento de la Comisión 440/2008 CE, por el que se es-tablecen métodos de ensayo de acuerdo con el Reglamento (CE) no 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH). Diario O­ficial de las Comunidades Europeas, Número L 142/1, (30 de mayo de 2008).